據教育部統計，今年各高校畢業生人數達795萬，大學生就業形勢嚴峻也是不言而喻，近日，為促進當地高校畢業生就業創業，安徽省人民政府發布《安徽省人民政府關于就業創業工作的通知》，現就《通知》有關政策解讀如下：
一、《通知》制定的背景依據
省委、省政府高度重視就業創業工作，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，我省就業創業工作成效明顯，2016年得到國務院表揚激勵。但從總體形勢分析看，當前和今后一段時期全省就業總量壓力依然存在，需要進一步加大政策力度，穩住就業基本盤。
因此，根據《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》(國發〔2017〕28號)和《安徽省“十三五”促進就業規劃》精神，結合安徽實際，研究出臺新一輪就業創業政策。
二、《通知》的主要內容
《通知》共分為七個部分20條政策措施。第一部分是實施就業優先戰略擴大就業;第二部分是支持新就業形態發展;第三部分是推進以創業帶動就業;第四部分是拓寬高校畢業生就業創業渠道;第五部分抓好其他重點群體就業創業;第六部分是強化教育培訓和就業創業服務;第七部分是強化政府促進就業責任。
三、《通知》的政策亮點
《通知》全面貫徹國務院28號文件和《安徽省“十三五”促進就業規劃》要求，落實李國英省長關于“就業是民生之本，要把實施積極的就業政策擺在更加突出的位置”的講話精神，梳理我省現行有效的政策，鞏固和提升部分重點政策，借鑒外省、市經驗做法，并在以下幾個方面進行了突破和創新。
(一)在引導高校畢業生到小微企業就業方面。對小微企業新招用畢業年度高校畢業生，支持地方給予穩定就業12個月以上的高校畢業生一次性就業補貼，補貼標準可參照高校畢業生1個月社會保險月平均繳費基數確定。
(二)在支持新就業形態發展方面。新興業態企業招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的，按規定給予企業5項社會保險補貼，不含勞動者個人繳納部分;開展崗前培訓的，給予一次性培訓補貼;其他新興業態從業者，屬于就業困難人員或離校1年內未就業的高校畢業生，每人每月給予250元職工養老保險補貼和60元職工醫療保險補貼，其中享受最低生活保障的職工養老保險補貼為每人每月300元。
(三)在創業帶動就業方面。對畢業2年以內的高校畢業生、就業困難人員首次創辦小微企業并正常經營6個月以上的，給予不少于5000元的一次性創業扶持補貼;充分利用勞動者或小微企業信用信息，穩妥開展“社保貸”試點;在初始創業者或小微企業自主提供反擔保、自愿承擔貸款利息的前提下，個人貸款額度可提高至50萬元，小微企業貸款額度可提高至400萬元;研究設立高校畢業生創業基金，為高校畢業生創業提供股權投資等融資服務。
(四)在高校畢業生就業創業方面。探索通過購買服務方式，開發基層公共管理服務崗位;健全部門聯動機制，完善落實校園招聘會補貼政策，在高校設立“就業加油站”;鼓勵支持各地對符合條件的高校畢業生給予適當住房補貼或提供人才公寓、公租房等住房保障，吸引更多高校畢業生在皖就業創業。
(五)在其他重點群體就業方面。支持建設一批集就業扶貧車間、電商服務中心、就業和社會保障服務中心為一體的“就業扶貧驛站”;在易地扶貧搬遷集中安置點、庫區移民集中安置點建設創業園或“就業創業車間”;全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學回國人員的落戶限制;搭建集聚高校畢業生、退役軍人、失業人員等群體就業幫扶“一站式”服務周轉中心。
(六)在教育培訓和就業創業服務方面。大力推進技工大省建設;推進建設安徽職業培訓網絡大學，建立勞動者個人學習賬號和學分累計制度;通過政府和社會資本合作(PPP)等多種形式引導社會資本擴大就業創業服務供給;搭建有利于供求對接、人才流動、便利就業的“安徽樂業”信息平臺，實現“智慧就業”。
