一．摘要

經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)發(fā)展的首要條件，在迫切希望經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)日益美好的情況下，人們往往會(huì)忽略身邊的環(huán)境保護(hù)，以先發(fā)展再治理為理念。礦區(qū)環(huán)境便是一個(gè)案例，由于歷史原因，礦產(chǎn)資源開發(fā)中重利用輕環(huán)境的現(xiàn)象，對(duì)礦區(qū)周圍的生態(tài)造成一定的損害，不僅破壞了自然景觀和生態(tài)環(huán)境，使礦山周邊一定范圍內(nèi)的生態(tài)平衡遭到破壞，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了威脅。雖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但卻使礦區(qū)環(huán)境治理成為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。21世紀(jì)，隨著部分地區(qū)煤礦資源的枯竭，大量礦區(qū)關(guān)閉，變?yōu)閺U礦區(qū)，然而由于歷史遺留問題，廢棄礦區(qū)環(huán)境全面治理依然十分重要。隨著國家對(duì)環(huán)境治理與保護(hù)的大力宣傳與高度重視，“金山銀山與綠水青山”理念的深入人心，許多地方的廢棄礦區(qū)改造已取得了巨大的成果，并且為其他礦區(qū)的治理提供了很好的借鑒意義。

關(guān)鍵字: 廢棄礦區(qū)  環(huán)境治理  借鑒

二．調(diào)查背景

20世紀(jì)建國后，黨和政府十分重視煤炭工業(yè)的發(fā)展，建設(shè)了大批新礦井，原煤產(chǎn)量飛速增長，1996年原煤產(chǎn)量已達(dá)13.3億噸，居世界首位。在原煤產(chǎn)量中，國有重點(diǎn)煤炭和地方煤礦產(chǎn)量分別約占40%和60%。特別是改革開放以來，煤炭工業(yè)發(fā)展取得了更為顯著的效果，采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)壬�產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化和生產(chǎn)集中化程度迅速提高，平均單產(chǎn)工效增長較快，創(chuàng)造了許多新的記錄。采煤事業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在這原煤產(chǎn)量快速發(fā)展的時(shí)候，礦區(qū)環(huán)境的保護(hù)被忽略了，對(duì)生態(tài)的平衡、附近居民的健康造成了極大的危害。目前，許多地區(qū)已關(guān)閉了大量的礦井，但由于歷史遺留，若廢棄礦區(qū)的環(huán)境不及時(shí)進(jìn)行較徹底的處理，仍然會(huì)存在大量的隱患。“礦系你我”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)為了解廢棄煤礦區(qū)的環(huán)境治理情況，對(duì)徐州夾河礦和張集礦遺址展開了實(shí)地調(diào)查。

三．調(diào)查方式

實(shí)踐團(tuán)采取參觀考察、個(gè)別采訪與問卷調(diào)查的方式對(duì)礦區(qū)環(huán)境治理進(jìn)行了調(diào)查。實(shí)踐團(tuán)成員首先對(duì)徐州張集礦與夾河礦遺址進(jìn)行參觀考察，了解治理后的現(xiàn)狀，初步了解治理措施。個(gè)別采訪采用隨機(jī)抽樣的方法，選擇礦區(qū)廢棄前工作人員和現(xiàn)工作人員進(jìn)行采訪，了解礦區(qū)歷史和治理過程及措施。問卷調(diào)查同樣采用隨機(jī)抽樣的方法，選擇20歲以上礦區(qū)附近生活居民發(fā)放調(diào)查問卷。調(diào)查問卷內(nèi)容涉及礦區(qū)治理前情況及治理效果、居民對(duì)礦區(qū)治理滿意程度及看法建議、治理前后給居民生活帶來的改變等等。

四、調(diào)查結(jié)果與分析

徐州夾河礦與徐州張集礦均于20世紀(jì)60年代正式投產(chǎn)，2000年后停止生產(chǎn)，均是徐州礦務(wù)集團(tuán)主力礦井之一。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：20世紀(jì)夾河礦與張集礦在生產(chǎn)過程中，較注重產(chǎn)量的問題，忽略環(huán)境治理，廢水直接排放及空氣粉塵污染較為嚴(yán)重，對(duì)附近居民的身體健康有極大的危害。直到國家對(duì)環(huán)境治理問題逐漸高度重視，將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞；健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章，使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展；健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，從中央到省、市、縣四級(jí)政府建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，依法行使環(huán)境管理權(quán)力，礦區(qū)負(fù)責(zé)人員才逐漸提高對(duì)環(huán)境治理的重視程度，礦區(qū)的環(huán)境才逐漸得到改善。

    兩地礦區(qū)的治理有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。相同點(diǎn)：夾河礦與張集礦在廢棄后均從別處運(yùn)來大量的泥土對(duì)礦區(qū)內(nèi)的土壤進(jìn)行覆蓋，同時(shí)在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行植被恢復(fù)，種植樹木。不同點(diǎn)：夾河礦廢棄地現(xiàn)已改造為一所學(xué)校——徐礦大學(xué)，校園環(huán)境優(yōu)美，植被覆蓋面積廣，單從環(huán)境方面來看，已很難看出之前作為煤礦開采基地的影子。由于張集礦停止生產(chǎn)時(shí)間較晚，張集礦廢棄地相較于夾河礦目前還未進(jìn)行大程度的改造，基本上房屋等設(shè)施仍舊保存著之前模樣，但張集礦將煤矸石堆放地改造成了一個(gè)池塘，并對(duì)礦區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行了凈化處理。同時(shí)由于張集礦內(nèi)廠房設(shè)施并不是很老舊，張集礦負(fù)責(zé)單位將部分房屋進(jìn)行了出租，改造為其他廠房，例如有食品加工廠等，還將一部分空閑場地出租給駕校，用于學(xué)員們學(xué)車。總體來說，礦區(qū)環(huán)境治理取得了很好的成果，已沒有了水資源污染、空氣污染等問題，礦區(qū)內(nèi)環(huán)境較為干凈整潔，治理效果非常好。

    通過調(diào)查問卷的形式，我們了解到附近居民對(duì)礦區(qū)治理感到十分的滿意，無改進(jìn)建議。生活上，礦區(qū)廢棄前，居民出門需帶口罩，且由于傍晚空氣中粉塵密度大，空氣能見度低，對(duì)出行造成極大的不便；礦區(qū)附近大河由于廢水排放污染嚴(yán)重，生活上用水需從別處運(yùn)取；最重要的是對(duì)居民的健康造成了極大的危害。礦區(qū)治理后，礦區(qū)附近地區(qū)空氣變得清潔，居民出行不再受到限制，張集礦區(qū)內(nèi)還成為了大家晨跑和飯后散步的場所。

通過對(duì)張集礦和夾河礦的實(shí)地考察我們可以知道，在礦區(qū)廢棄后采取土壤多層覆蓋、土壤侵蝕控制、植被恢復(fù)、土壤微生物群落重建等措施十分重要，不僅可以初步改善礦區(qū)的環(huán)境，還能為更深層次的改造鋪墊基礎(chǔ)。礦區(qū)在以上基礎(chǔ)上不僅可以像張集礦一樣利用現(xiàn)有設(shè)施改造為其他工廠，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，獲得其他收益，提高利用率，還可以像夾河礦一樣全面進(jìn)行改造，改造為其他場所。

這兩地均是在生產(chǎn)期間均是重生產(chǎn)輕治理的典型，后期環(huán)境治理有較大的難度且內(nèi)容較為繁瑣，因此先污染再治理的生產(chǎn)手段不可取，就如習(xí)主席在參加十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)那樣不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動(dòng)鋪?zhàn)由享?xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)保護(hù)紅線。企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)在生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重，在生產(chǎn)中同時(shí)注重環(huán)境的保護(hù)，避免污染后治理費(fèi)用成倍數(shù)增長，遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)效益。