大學生是寶貴的人力資源，黨中央、國務院始終高度重視大學生就業。為落實黨的十九屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神，共青團中央啟動了“促進大學生就業行動”，發動全團力量幫助大學生就業，為“穩就業”、“保就業”工作大局貢獻力量。

為進一步將“共青團促進大學生就業行動”落細落實，團中央陸續針對五項具體措施（一般院校低收入家庭學生就業幫扶計劃、大學生鄉村創業幫扶計劃、大學生志愿服務西部計劃、大學生實習揚帆計劃、大學生社區實踐計劃）發布工作指引，帶動全團集中精力、突出重點、全力以赴，幫助大學生提高社會化能力，順利實現就業。

現就“大學生鄉村創業幫扶計劃”工作指引發布如下。

一、目標任務

面向畢業2年內的大學生，資助其返鄉下鄉開展初創型小微項目不少于3000個，每個項目提供資金2萬元，全團每年提供資金總額不少于6000萬元，并為項目提供具體支持和綜合培育。

二、資金支持

1.支持方式。按照項目實際，采取無償資助、免息借款等兩種方式進行支持。

——面向在鄉村振興、帶動就業、鞏固脫貧攻堅成果等方面具有一定示范帶動作用、模式做法具有特色的大學畢業生返鄉下鄉初創型小微項目，每年資助不少于700個，每個項目提供無償資助資金2萬元。

——面向具備一定操作性和發展前景，有較強資金需求的大學畢業生返鄉下鄉初創型小微項目（優先支持受疫情或災害影響較大的項目），每年支持不少于2300個，每個項目提供免息借款資金不少于2萬元，借款周期1至3年。

2.資金安排。

——中國青年創業就業基金會（簡稱“青創基金會”）設立專項基金，籌措資金不少于2800萬元，包括為至少700個項目提供無償資助資金不少于1400萬元，為至少700個項目提供免息借款資金不少于1400萬元。

——31個省（區、市）和新疆生產建設兵團團委至少為本區域內50個項目提供免息借款資金不少于100萬元，共計為至少1600個項目提供免息借款資金不少于3200萬元。

——團中央和各省、市級團組織積極面向社會籌措資金，各級青聯組織可結合實際開展募資捐款，匯聚多方資源為大學生鄉村創業項目提供具體支持。

3.項目申報和遴選。

——無償資助支持項目由青創基金會通過組織化推薦（以省級團委推薦為主）、社會化自主申報、定向支持等渠道遴選產生并完成資助。

——免息借款支持項目由省級團委按照明確的目標任務和資助標準，自主遴選產生并完成資助。在此基礎上，青創基金會向有主觀意愿、有工作基礎、有服務能力的省級團委提供總額不少于1400萬元的免息借款資金，支持部分省級團委開展免息借款工作。

三、綜合服務

入選項目納入“創青春”中國青年創新創業項目支持計劃培育體系及各地青年創業服務體系，提供組織支持、智力支持、金融支持等綜合服務。

1.納入青創組織。吸納項目負責人加入縣域團屬青年創業組織，通過組織化凝聚、系統性服務，助力創業青年相互促進、共同成長。

2.結對創業導師。為每人配備一名地市級以上創業導師，提供“一對一”結對輔導、項目問診、長期跟蹤等服務。

3.跟進金融服務。根據項目不同成長階段資金需求，聯合金融機構跟進提供小額貸（借）款、大額擔保貸款、投融資對接等服務。

4.提供培訓課程。定制專項課程，線上搭建直播課程體系，線下舉辦創業大講堂，提供高品質培訓服務。

5.開展交流活動。依托各級共青團新媒體矩陣為創業項目提供展示平臺，組織參與“雙創周”、“創青春”、“交流營”等青年創業服務重點活動。

四、項目組織

——資助項目征集3月啟動，各級團組織同步募集資金資源，力爭7月底前完成款項撥付。

——青創基金會負責項目統籌推進，指導各省計劃實施，籌措下沉資金資源，開展工作考核督導，確保完成年度目標任務。

——各省級團委積極爭取財政、社會資金，明確項目落實責任部門，根據工作實際向青創基金會申請項目借款，做好項目遴選與資金發放，建立項目扶持臺賬，加強日常聯系、動態管理和綜合服務，確保完成本省份目標任務。

本指引由中國青年創業就業基金會負責解釋。

聯系電話：010-85212736