說起就業難，有人認為不要隨便地把"擴招"和"就業難"這兩件事情聯系在一起，這兩者的關系好像很直觀，但其實很復雜，要作為一個系統來看。大學生就業難與城鄉二元結構有關，一些教育專家認為，"我們國家的城鄉二元結構不解決，這個問題將永遠存在。但是二元結構的解決，又跟人才很有關系，解決得好，就良性循環，解決得不好，就惡性循環。"
要從系統的角度來分析大學生就業難，筆者是贊成的，近年來，在分析大學生就業困境時，往往都是從局部看問題，比如大學生就業觀有偏差、不愿意去基層，等等，由此使得解決大學生就業難，存在頭疼醫頭，腳疼醫腳的問題。可如果從系統的角度分析，就不難發現，無論從社會需求的人才數量，還是人才質量看，擴招其實也是造成就業難的原因之一。不分析教育發展的問題，把就業難歸因于城鄉二元結構，也是缺乏系統性考慮的。其實，當今大學生就業難，關鍵在于高等教育發展與社會需求脫節，存在著另一個"就業越難，招得越多"的惡性循環。
教育的發展，首先要遵循教育本身的規律，即教育的條件，能否給予受教育者有質量保障的教育，如果教育條件不足，而培養規模過大，將會造成人才培養質量下降；其次要分析社會人才需求，即人才培養數量、層次、結構要與社會經濟發展情況匹配，適度超前（以進行人力資源儲備），但不可超前過多，否則就可能出現人才培養數量、層次與結構失衡。
從世界發達國家高等教育大眾化的歷程看，也有"擴招"的過程，但他們比較有效地防止了教育質量下降、高校人才培養與社會需求脫節的問題，就是堅持了以上兩個標準。一方面，擴招大多由社區學院、職業教育完成，原來承擔精英教育的學校大多維持原有規模，不擴招；另一方面，對擴招的數量和層次、結構進行充分調查，比如《英國高等教育白皮書（2003）》指出，英國高等教育毛入學率要從43%提高到50%以上。而具體怎樣擴招呢？是根據對社會需求進行的分析，英國大幅擴招兩年制高等職業技術學院學生。
以上述兩個基本標準來分析我國的擴招，無疑存在兩方面問題。其一，違背規律，擴招的速度過快，數據顯示，1998年，我國普通高等學校招收本專科生108.36萬人，本專科在校生340.87萬人，這兩個數據發展到2008年，分別達到607.66萬人與2021.02萬人，也就是說，在10年間，我國高等學校的招生規模與在校生規模擴大近5倍。
其二，沒有對社會需求進行認真的分析研究，不知道社會究竟需要哪一層次，以及多少人才而盲目擴招。
事實上，如果根據我國高等教育的辦學條件，以及從人才需求的真實情況出發，我國當前能培養的高質量大學生，可能不是每年600多萬規模；社會所需要的大學生，可能遠沒有有關專家預測的那么多——不少專家是以發達國家的產業結構對大學生的需求，來簡單類比我國應該對大學生人才形成的需求，但我國的產業結構其實與發達國家很不相同。那么，解決大學生就業難的思路，將有兩個方向。
一個方向是調整產業結構，創造對大學生的有效需求；另一個方向則是調整高等教育發展的步伐與節奏，將其與現實的社會需求對應起來，也就是說，要認真分析我國當前的產業發展，究竟需要高等教育培養哪些人才，由此來確定高等教育學校的辦學定位與人才模式。
從務實地解決大學生就業難問題出發，教育部門應該從自身尋找解決問題的辦法，至少應該認真反思擴招中存在的問題，提供給受教育者有質量保障的教育，不讓這些問題在今后的教育發展中重演。