近兩年來,湖北省荊州市工商局以深化商事制度改革為主線,以落實(shí)和強(qiáng)化“放管服”為著力點(diǎn),以部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管為抓手,采取登記注冊(cè)便利化、個(gè)性服務(wù)立體化、幫扶舉措多元化的辦法,引領(lǐng)、助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),取得明顯成效。
據(jù)悉,荊州市現(xiàn)有全日制大專院校7所,在校學(xué)生12萬人,每年高考招生3.2萬人,大學(xué)生人數(shù)除省會(huì)武漢市外,居全省地市之首。
荊州市工商局充分發(fā)揮職能作用,力求注冊(cè)登記便利化,放寬登記事項(xiàng),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境。為此,該局先后出臺(tái)了《荊州市工商局促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)23條措施》《大力發(fā)展電子商務(wù)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)主體跨越式發(fā)展的15條意見》等登記制度改革措施,進(jìn)一步放寬在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、住所及經(jīng)營范圍登記條件,允許高校創(chuàng)業(yè)中心、電商孵化基地“一址多照”“一照多址”;積極支持在校大學(xué)生通過開辦企業(yè)、個(gè)體工商戶、電子商務(wù)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);對(duì)在校大學(xué)生辦理工商登記注冊(cè)實(shí)行“同城通辦”“局所同辦”,方便準(zhǔn)入。該局同時(shí)借鑒注冊(cè)官制度,對(duì)在校大學(xué)生開辦市場(chǎng)主體的,實(shí)行專人受理、審核合一;開通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記直通車,在大學(xué)城周邊銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)工商登記代辦窗口,最大限度地方便大學(xué)生辦理市場(chǎng)主體注冊(cè)登記;引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記“容缺機(jī)制”,在辦理登記過程中發(fā)現(xiàn)提交材料不完善的,可以現(xiàn)場(chǎng)先辦理登記,允許事后補(bǔ)交登記材料。
荊州市工商局注重發(fā)揮宣傳引領(lǐng)作用,力求個(gè)性服務(wù)立體化。該局多次組織工作人員在長江大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、福楚光華電商產(chǎn)業(yè)園(荊州技師學(xué)院)等企業(yè)孵化基地,開展商事制度改革介紹以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型事跡宣講,先后開展了“工商法規(guī)進(jìn)校園,助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”“為電子商務(wù)企業(yè)送法律送資訊”“大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)暨網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園”等主題活動(dòng),進(jìn)一步鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)主體。兩年多來,該局會(huì)同人社部門共發(fā)放宣傳資料2.15萬份、接受現(xiàn)場(chǎng)投訴咨詢2145件,受教育人數(shù)超過1.1萬人次。該局全面了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的相關(guān)情況,提供登記注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建、誠信經(jīng)營、廣告宣傳、合同指導(dǎo)等幫扶服務(wù),建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)聯(lián)系臺(tái)賬,對(duì)統(tǒng)一辦照的高校產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營主體實(shí)行集中送照上門,多次開展助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)。
湖北聚鮮商貿(mào)有限公司成立于2015年,聚零食品牌是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典型代表。聚鮮商貿(mào)公司起初在長江大學(xué)文理學(xué)院校門對(duì)面僅十幾平方米的小店面安營扎寨,在城南工商分局的指導(dǎo)幫助下,經(jīng)過兩年的發(fā)展,已在湖北省開設(shè)26個(gè)自營店、加盟店。目前該公司注冊(cè)的聚零食商標(biāo)已被廣泛使用,在荊州享有盛譽(yù),年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬元,吸收26名大學(xué)生就業(yè)。
荊州市工商局積極搭建協(xié)作平臺(tái),力求幫扶舉措多元化。該局加強(qiáng)與政府相關(guān)部門和高校的溝通聯(lián)系,搭建部門協(xié)作、校企合作平臺(tái),指導(dǎo)建立了省級(jí)孵化器2個(gè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地7家,目前已有200戶個(gè)體工商戶、120戶企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。該局還積極牽線搭橋,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資對(duì)接平臺(tái),積極高效地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)和貼息支持;聯(lián)合就業(yè)、稅務(wù)等相關(guān)部門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供減免行政事業(yè)性收費(fèi)、享受稅收優(yōu)惠等服務(wù),營造支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。兩年多來,全市享受國家貼息政策的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有315人,金額達(dá)400萬元,為大學(xué)生爭(zhēng)取貸款3573萬元。
該局還會(huì)同有關(guān)部門支持和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,積極參加各級(jí)舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,先后動(dòng)員和組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參加全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周項(xiàng)目路演、中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)翼大賽、湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目、全市“百米杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書大賽、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青桐會(huì)”、荊州創(chuàng)業(yè)故事征集等十大專項(xiàng)活動(dòng)。全市參賽獲得獎(jiǎng)勵(lì)的大學(xué)生有207人次,獲得省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目89個(gè)。通過讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者參加各種形式的賽事活動(dòng),并加強(qiáng)與市場(chǎng)對(duì)接,促成長江大學(xué)白芨種苗培育、植保無人機(jī)、庫卡洗車等32個(gè)孵化項(xiàng)目吸引投資5000余萬元,推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化。
截至目前,荊州市大學(xué)生創(chuàng)設(shè)市場(chǎng)主體2771戶,其中個(gè)體工商戶2500戶、企業(yè)230戶、農(nóng)專社41戶,注冊(cè)資本合計(jì)1.72億元,大學(xué)生從業(yè)3200人,帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)8328人。