提案內(nèi)容：隨著xxxx城市化的逐步推進以及在全球旅游目的地地位的不斷提升，道路交通的問題也逐步突出，道路、車輛和人們的出行需求并不能達到相應(yīng)的平衡狀態(tài)。交通擁堵逐漸成為影響城市發(fā)展速度和人民生活水平的重要因素。  

xxxx的城市交通路網(wǎng)基本形成于上世紀(jì)的八九十年代，目前的基本情況是道路窄、路口多、機動車與非機混行等亂象突出，不僅是在春節(jié)期間被廣大網(wǎng)友戲稱為“移動停車場”，而且在平時的上下班期間各主要交叉口也是擁堵異常。車流、人流、電動車及摩托車匯聚，造成交通擁堵的同時安全事故也是頻頻發(fā)生。對于這種情況不僅嚴(yán)重影響了城市的整體形象，更給人民的生產(chǎn)生活帶來極大的障礙，長此以往必將影響到我市可持續(xù)發(fā)展的旅游經(jīng)濟。  

鑒于以上存在的問題，建議如下：  

一、成立專門的城市交通管理機構(gòu)。  

由市政府常務(wù)副市長牽頭，任命市交警支隊、交通局、規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，組成專門的交通治理小組，開展系統(tǒng)的、科學(xué)的交通擁堵綜合整治工作。嚴(yán)禁互相扯皮、拖尾現(xiàn)象，通過科學(xué)的走訪調(diào)研，拿出切實可行的長效交通管理機制，保持多部門緊密的、長期的共管關(guān)系，互相制約、互相合作，力促道路交通保持長期的、穩(wěn)定的暢通。  

二、建立立交橋，完善公共交通設(shè)施。  

隨著城市的急速擴張、汽車保有量不斷增加，以及節(jié)假日旅游高峰期等多重因素影響，xxxx市現(xiàn)有的路網(wǎng)已經(jīng)達到了極限，結(jié)合目前xxxx市獨特的“電、摩”文化及兩側(cè)現(xiàn)狀，再拓寬道路的難度極大、可行性較小。以香港為例，是世界上典型的人多地少的國際化都市，在1104平方公里的土地上生活著700多萬人口，而我市的土地面積大，人口是香港的十分之一，但是擁堵問題在香港早已得到較好的控制，這與其多空間立體交通網(wǎng)有著直接的關(guān)系，所以，建議考慮在最為擁堵的路段交叉口（如迎賓路與鳳凰路交口、解放路與新風(fēng)街交口等）建設(shè)立交橋，以快速的疏導(dǎo)車流，在避免交通擁堵的同時又可以減少交通安全事故。  

同時，在主要路段（如迎賓路、鳳凰路、解放路等）設(shè)立若干人行天橋，封閉整條路段的橫穿馬路的通道，車輛調(diào)頭的位置應(yīng)適當(dāng)減少等等，采取多項硬件設(shè)施的綜合優(yōu)化，以切實保證道路暢通，減少交通事故的發(fā)生。  

在公共交通工具方面也要加大投入力度，可在迎賓路、鳳凰路等路段設(shè)立BRT快速公交系統(tǒng)，方便快捷的公共交通必然會減少私家車的使用，不僅緩解了民眾出行壓力，而且符合都市生活的環(huán)保理念。  

三、提高執(zhí)法力度和執(zhí)法水平。  

由于公共交通設(shè)施的不發(fā)達，導(dǎo)致我市的自行車、電動車、摩托車、各類貨車、拖拉機等橫行，這些車輛橫穿馬路、闖紅燈、等不遵守交通法規(guī)的現(xiàn)象普遍，是造成城市的交通擁堵、安全事故的主要因素之一，所以在完善城市交通服務(wù)實施的基礎(chǔ)上，管好自、電、摩及各種特種車輛工作顯得尤為重要。  

首先禁止貨車、三輪車、拖拉機等特種車輛于6：00—24:00駛?cè)胧袇^(qū)范圍內(nèi)；其次，規(guī)定所有的自行車、電動車、摩托車等必須走非機動車道，對于逆行、上機動車道的車輛，予以嚴(yán)肅處理，重則沒收車輛，輕則處以200元-1000元不等的行政處罰；再次，對于無牌照的電動車、摩托車要堅決予以沒收，對于運營“黑摩的”在沒收車輛的同時，要進行嚴(yán)厲的行政處罰及法治教育；最后，對于汽車要加大查處力度，對于壓線行駛、逆行、違停等行為要嚴(yán)厲處罰和教育，以確保該路段的暢通和安全。  

同時，作為交警等相關(guān)執(zhí)法部門，要規(guī)范自身的執(zhí)法行為和執(zhí)法素質(zhì)，堅決杜絕執(zhí)法時吃檳榔、抽煙、侃大山等不文明行為，堅決杜絕收紅包、講人情的違法違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。無論是在編的公務(wù)員還是協(xié)警，必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)技能考核和技術(shù)培訓(xùn)后上崗，不得擅自招收“無業(yè)青年”。市委市政府可通過城市交通管理機構(gòu)定期的對交警部門進行監(jiān)督和抽查，交警部門可通過督查大隊，定期的對自身隊伍建設(shè)進行全面檢查，定期在系統(tǒng)內(nèi)組織專業(yè)知識學(xué)習(xí)和警示性培訓(xùn)工作，真正建立起一支形象好、氣質(zhì)佳、專業(yè)能力強、執(zhí)法水平高的高素質(zhì)交警隊伍。  

最后，懇請政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能高度重視xxxx市交通擁堵這一典型的社會問題，希望xxxx市人民政府，以及交警、交通、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門，切實拿出可行性的解決方案，以確保xxxx市良好的城市形象和百姓出行的安全順暢等民生問題。