我國改革開放以來，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟總量不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度提高。但是，我國城鄉(xiāng)居民的收入差距呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。本文對我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀進行分析，從多個方面探討差距產(chǎn)生的原因。并探討解決我國城鄉(xiāng)收入差距應(yīng)采取的對策。

二、關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民;收入差距;原因;對策;

三、正文：

隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟體制的確立，我國城鄉(xiāng)居民收入總體水平有了很大的提高。但是城鄉(xiāng)收入分配失衡的問題也日益凸顯。到XX年我國城鄉(xiāng)收入相對差距擴大，城鄉(xiāng)居民人均收入比為3.32，二者的差距絕對值擴大到11020元。實際上這個結(jié)論還不能完全反映城鄉(xiāng)居民收入分配之間的真實差距。如果考慮到城鎮(zhèn)居民的住房、公費醫(yī)療和實物收入再扣除農(nóng)民必須支付而城鎮(zhèn)居民一般不用支付的生產(chǎn)資料費用，城鄉(xiāng)收入差距將擴大為4倍多;如果再考慮到住房、城鄉(xiāng)公共設(shè)施、社會福利等方面的差異，城鄉(xiāng)實際收入差距將進一步擴大。

一、我國城鄉(xiāng)居民收入差距的原因分析：

1、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是造成城鄉(xiāng)居民收入差距根本原因。在實現(xiàn)工業(yè)化進程中，我國實行了一系列向工業(yè)傾斜的政策。依照工業(yè)化國家的經(jīng)驗，工業(yè)化實現(xiàn)過程中也是勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移的過程，農(nóng)村大量剩余勞動力就業(yè)崗位應(yīng)由非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門來提供。但由于缺乏合理、有效的機制和工業(yè)本身發(fā)展的不穩(wěn)定，既定目的沒有達到，而且城鄉(xiāng)差距進一步拉大。

2、市場機制的作用是城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的直接原因。隨著我國市場化的進一步發(fā)展。價值規(guī)律在經(jīng)濟生活中的作用日益重要。在一些高風(fēng)險、高科技企業(yè)的職工收入遠高于從事一般性行業(yè)的職工。而在農(nóng)村，由于糧食品質(zhì)不高，而成本卻是很高，加之農(nóng)產(chǎn)品本身又進入了買方市場，因此農(nóng)民收入基本上只能維持溫飽，大部人被迫進城務(wù)工，這樣城鄉(xiāng)居民之間這收入差距自然拉大。

3、戶口限制是城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的重要原因之一。1958年全國人大常委會頒布了《中華人民共和國戶口登記條例》，禁止農(nóng)業(yè)人口的自由流動，根據(jù)政策規(guī)定，只有少數(shù)幾種特殊情況才有資格申請將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城市非農(nóng)業(yè)戶口并遷入城市。20世紀90年代中后期以來，大量農(nóng)村人口涌進城市務(wù)工，形成了巨大的“民工潮”，而他們大部分是處在城市中的最下層，待遇和工資都是最低的，而且常常受到城里人的歧視。原因在于他們沒有城市戶口，沒有國家干部或國家職工編制。

4、負擔不平等是造成城鄉(xiāng)收入差距的一個重要因素。農(nóng)民收入低于城市居民的實際收入，可要交的稅卻遠遠高于城市居民。多年來，廣大農(nóng)民為國家建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻，而他們的代價是收入一直低下，生活水平長期得不到明顯改善，這是多么不平等的國民待遇。

二、縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距的對策和建議：

1.樹立科學(xué)的發(fā)展觀：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，為了縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，在今后的改革和發(fā)展中，我們不能再以犧牲農(nóng)民的利益來發(fā)展，應(yīng)該給農(nóng)村居民以真正的國民待遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，廣開渠道，千方百計想辦法不斷增加農(nóng)村居民的收入，讓廣大農(nóng)民切實從發(fā)展中得到實惠，讓農(nóng)村居民真正體會到社會主義的優(yōu)越性，逐步使城鄉(xiāng)居民走上共同富裕的道路。建立城鄉(xiāng)社會保障體系，把廣大農(nóng)民也納入社會保障的范圍，同時在農(nóng)村也應(yīng)建立相應(yīng)的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、失業(yè)救濟保障制度。建立健全社會保障制度，確立城鄉(xiāng)一體化的社會化服務(wù)體系。

2.加快城鎮(zhèn)化進程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。世界各國發(fā)展的經(jīng)驗表明，城市化水平不僅是一個國家經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志，而且也是縮小城鄉(xiāng)收入差距的有效途徑。現(xiàn)在的農(nóng)民問題就是就業(yè)問題，而解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵是要讓農(nóng)村的剩余勞動力到第二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。其次、加快城市化步伐，重點是發(fā)展小城鎮(zhèn)，從而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

3.加快農(nóng)村改革步伐。第一、加大對農(nóng)業(yè)的投入，增強農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。第二、探索農(nóng)村土地承包制度的新模式。在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上，建立土地流轉(zhuǎn)機制。第三、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。第四、加大對農(nóng)村公共設(shè)施的經(jīng)費投入，建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村。第五、走科教興農(nóng)之路，努力提高農(nóng)民素質(zhì)。提高農(nóng)民對科技重要性的認識。首先應(yīng)該實行農(nóng)村義務(wù)教育免費制。其次應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村實用職業(yè)技術(shù)教育。再次應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及。

“xx”期間，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要時期。新的區(qū)縣功能定位、新的規(guī)劃實施以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等為我國提供了新的發(fā)展契機。我國將在加快建設(shè)新城市的同時，著力做到城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，全面推進，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，通過改造農(nóng)村環(huán)境、完善社區(qū)服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新村莊管理機制、改變農(nóng)民精神面貌，促進農(nóng)村向社區(qū)化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。