2019年年末，湖北武漢市發(fā)現(xiàn)多起極具傳染性病毒性肺炎，2020年1月7日，中國(guó)確認(rèn)了該病毒病原體為一種新型冠狀病毒；2020年1月12日，世界衛(wèi)生組織(WHO)將該新型冠狀病毒命名為2019-nCoV；2020年2月11日,世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒感染的肺炎命名為COVID-19；2020年1月30日,新型冠狀病毒肺炎疫情被列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。新冠疫情暴發(fā)在春運(yùn)期間，大量人口流動(dòng)加速了疫情蔓延，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，十四億人民日常生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)穩(wěn)定有序人民自信自律，這是社會(huì)主義制度創(chuàng)造的人間奇跡黨是人民心中的中流砥柱定海神針，黨在信心就在為了人民的生命安全，醫(yī)護(hù)人員逆向而行奔赴抗疫最前線；為了打好保衛(wèi)武漢抗疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，人民軍隊(duì)不怕犧牲，帶頭請(qǐng)戰(zhàn)馳援武漢；為避免疫情向街道社區(qū)和鄉(xiāng)村擴(kuò)散，廣大基層黨員干部日夜堅(jiān)守在社區(qū)管理服務(wù)崗位上維持秩序，服務(wù)群眾。
中國(guó)日?qǐng)?bào)社中國(guó)觀察智庫(kù)聯(lián)合清華大學(xué)國(guó)情研究院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生健康管理政策學(xué)院共同發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)實(shí)踐》報(bào)告中指出，“社會(huì)凝聚力的全民參與”被認(rèn)為是中國(guó)在抗擊新冠肺炎疫情中所運(yùn)用的四大最重要工具之一。在政府部署指揮下，民生服務(wù)、交通運(yùn)輸、基層自治等領(lǐng)域的各類社會(huì)組織被動(dòng)員組織起來，很多社會(huì)組織通過政社協(xié)同、政府購(gòu)買、緊急招募、自發(fā)行動(dòng)等方式，參與到疫情防控中。政府和社會(huì)組織協(xié)同行動(dòng)，為有需要的群體提供了各種服務(wù)，例如鏈接物資、咨詢輔導(dǎo)、協(xié)助運(yùn)輸、便利民生等等，在抗擊疫情的方方面面發(fā)揮了巨大的作用。本次疫情的傳播范圍超過非典疫情，加之各地采取了比非典疫情時(shí)更為嚴(yán)厲的防控措施，短期內(nèi)生產(chǎn)和需求將遭受較大沖擊新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，全面戰(zhàn)勝疫情指日可待要充分發(fā)揮思政課理論引領(lǐng)觀照現(xiàn)實(shí)的作用，調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，在國(guó)家抗擊疫情的實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)主義制度自信，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，自覺承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的神圣使命黨中央精準(zhǔn)施策，科學(xué)指揮，十四億人民被第一時(shí)間動(dòng)員起來組織起來，街道社區(qū)鄉(xiāng)村企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化管理，橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，沒有死角，疫情得到有效控制大學(xué)生在全民抗疫的親身經(jīng)歷中見證了中國(guó)的奇跡，更見證了黨的擔(dān)當(dāng)與作為。
烏爾里希·貝克(2004)在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》中將后現(xiàn)代社會(huì)詮釋為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，人們面臨著威脅其生存的由社會(huì)制造的風(fēng)險(xiǎn)，并導(dǎo)致“徹底的現(xiàn)代化產(chǎn)生的意料之外的后果”。2019年末突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情在短時(shí)間內(nèi)發(fā)酵為席卷全球的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，這是人類邁入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)以來的一次重大挑戰(zhàn)，對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。2020年3月世界衛(wèi)生組織宣布COVID-19已經(jīng)演變?yōu)槿�球大流行以來，新冠疫情的迅速蔓延使得疫情防控成為各�?guó)政府的重要工作，由于此次疫情具有突發(fā)性、陌生性和規(guī)模性的特征，疫情之初的混亂無序狀態(tài)對(duì)政府的治理能力和應(yīng)急管理體制提出前所未有的挑戰(zhàn)。目前全球抗疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻，隨著各國(guó)陸續(xù)放松社交隔離禁令和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，新冠肺炎疫情將多次反復(fù)，仍具有極大的不確定性，疫情結(jié)束時(shí)間尚為未知數(shù)。在這一背景下，各國(guó)政府如何結(jié)合本國(guó)國(guó)情積極探索適合的疫情防控機(jī)制以對(duì)抗突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)事件的疫情風(fēng)險(xiǎn)，如何領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各界開展有序抗疫行動(dòng)、提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力并最終實(shí)現(xiàn)疫情防控常態(tài)化已成為關(guān)乎人類命運(yùn)的全球命題。